11月3日，全市“观念能力作风建设年”活动推进会在唐河县召开，认真学习贯彻党的二十大精神，动员全市上下以更为开放先进的思想观念、更加过硬的工作作风、更高水平的能力素质，投身高质量高效率跨越发展、高水平建设现代化副中心城市的主战场，确保发展高质高效、惠及民生、勇争一流，确保党的二十大精神在南阳落地生根、开花结果。市委书记朱是西讲话，市长王智慧主持。
    金浩、张富治、薄学斌、马冰、李鹏、范勇、李永、陈英杰等市厅级领导干部出席。
    会议观看了暗访问题专题片；市退役军人事务局、市车辆停放服务中心、南阳华润燃气公司、市住房公积金管理中心等作表态发言；唐河县、西峡县、淅川县和市财政局、市市场监督管理局等作交流发言；市委常委、宣传部长马冰安排“解放思想、更新观念”大讨论活动下步工作，市委常委、组织部长李永安排“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动下步工作，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰通报了第三次市直“重点科室群众评”开展情况及评议结果，并安排“转作风、提效能、促发展”活动下步工作。
    朱是西强调，“观念能力作风建设年”活动开展以来，全市上下学干并重、查改贯通、建治结合，取得了明显成效。但观念能力作风问题仍然是制约发展的关键性问题，远没有到停一停、歇口气的地步，必须把活动持续不断开展下去。一定要直面思想观念陈旧、能力本领不足、政务效能低下、服务意识淡薄等问题，彻底铲除不良作风大行其道的土壤，努力让“拼、抢、实”的进取精神和奋斗姿态成为南阳干部新常态，让坚持以人民为中心的发展思想、全心全意为人民服务成为南阳干部的自觉行动，以观念能力作风大提升推动现代化副中心城市建设提质提速提效。
    朱是西指出，一定要动真碰硬。重拳出击，持续聚焦项目建设、招商引资、产业发展、城市更新提质、“万人助万企”等中心工作和重点任务，既要全面查找工作层面的问题，举一反三、建章立制，彻底整改；更要深挖细查思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面的突出问题，把“病症”找出来，把“病根”弄明白，把“药方”开出来，把“良药”喝进去，严肃查处一批典型案件和问题，形成强力震慑，以严的作风、严的要求推动各项工作高效突破。纵深推进，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，进行一次深刻的理论大学习、思想大洗礼、问题大反思、作风大改进、观念大改变，常态化利用电视问政、媒体曝光、公开表态等手段，持续释放“纪律严起来、规矩立起来”的鲜明信号，不断增强对党员干部的冲击力、影响力、震慑力；各专项工作组要创新载体方法，关口前移，推动活动向基层一线、企业群众身边拓展延伸，提升企业和群众的满意度获得感。贯通联动，强化市级领导领衔调度、专班牵头推进、县区认领督导、乡镇跟进落实、部门协同配合的运行机制，形成同向发力、同频共振、合力攻坚的工作格局。活动领导小组要定期协调会商、研究解决重大问题，科学统筹指导好活动开展。活动办及各专项工作组既要抓好专项工作推进，建立完善制度机制，根治顽瘴痼疾；又要强化横向联系，加强信息共享、问题共商、联合评估，让广大党员干部真正动起来、干起来，加快实现思维重塑、能力重构、作风重建、观念重改。
    朱是西要求，一定要争先出彩。锚定发展第一要务，以党员干部的观念能力作风之变，引领行动之变、推动工作之变、催生发展之变，努力把“观念能力作风建设年”活动的成效体现在深入学习贯彻党的二十大精神上，体现在推动习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话重要指示持续突破上，体现在党中央、省委各项决策部署落地落实上，体现在各项工作高效突破、争先出彩上，体现在加快高质量高效率跨越发展上。产业强链壮群要争先出彩，“一链一策”抓谋划抓推进，力争规模以上工业增加值增速重回全省第一方阵，产业规模加速跃向万亿级。招大引强、项目建设要争先出彩，充分发挥“五大战区”招商专班作用，大力发扬“六皮”招商精神，招引更多大企业、好项目落户南阳，滚动实施“三个一批”，力争形成更多实物量。优化营商环境要争先出彩，对巡察发现的问题，要紧盯不放，既要推动事的彻底解决，也要处理不作为、乱作为的人。城市更新提质要争先出彩，加快城建“十大工程”建设进度，扎实推进片区开发、城中村改造，提升城市宜居宜业宜创宜游宜乐宜养水平。乡村全面振兴要争先出彩，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。民生改善要争先出彩，办好省市20件重点民生实事，提高群众收入，努力为群众创造高品质生活。市域社会治理要争先出彩，充分认识到“无病例就是群众最大的红利、就是对发展最大的支持”，常态化开展疫情防控工作，压紧压实“四方责任”，确保长周期实现“四个零”目标，统筹抓好安全生产、社会治安等工作，深入推进“三不五零”平安村（社区）、企事业单位创建，深化党建引领全科网格化治理，不断提高群众的幸福感安全感。
    王智慧指出，突出学习贯彻党的二十大精神这条主线，持续推进作风建设走深走实。狠抓坚持问题导向这个关键，立行立改不松劲，督责问责不手软，建章立制不停步，在抓好整改上再聚焦再发力。盯紧攻坚四季度、确保全年红这个目标，高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续强化双线嵌合机制，切实把作风建设的成效转化为发展的实绩。

会议召开前，与会领导干部对唐河县进行了实地观摩。

会议采取视频形式召开，主会场设在唐河县，其他县市区设分会场。

9月2日下午，南阳产业投资集团召开人力资源管理核心职能及用工风险规避培训会议，会议由集团副总经理杨明主持，集团领导班子、机关全体职工、各子公司负责人及条线管理骨干参加会议。培训会邀请南阳理工学院樊智勇教授前来授课。

  会上，樊智勇教授结合具体案例，围绕“人力资源管理三基础、六核心”、“人力资源管理者四角色”及“人力资源管理三支柱”等几个方面进行了详细的讲解，使参训人员更加系统了解人力资源管理核心职能及有关程序，进一步提高人力资源管理者的能力和方法技巧，为规避集团用工风险提供理论支撑，具有很强的指导性和操作性。

  杨明指出，提高人力资源开发和管理水平，是当前集团提质升级提高核心竞争力的需要，也是加快集团快速发展的需要。各单位要以此次培训为契机，转变传统人事管理思维，从培训中不断完善各方面知识结构，真正发挥人力资源管理核心职能的作用，为集团高质量快速发展蓄势赋能。

      为国强企，为民造福，是国有企业的固有底色。2022年6月，河南省商务厅、财政厅发文奖励河南省南阳市“稳外贸”金融政策资金1000万元，这是继2020年获得700万元“稳外贸”财政金融政策奖励资金后，南阳市第二次获得奖励，也是全省唯一获得两次“稳外贸”财政金融政策奖励资金的地市。作为南阳市“稳外贸”金融政策的受托运营单位，南阳产业投资集团立足“产业兴市、发展报国”初心使命，在不断做大做强自身的同时，积极发挥国有企业在经济社会发展中的主力军作用，在稳经济促增长、帮助中小企业纾困解难等方面彰显了国企担当。

      握指成拳，迅速壮大平台实力。产投集团成立之初，资产规模小，直接影响到融资能力和主体信用评级，为解决这一瓶颈问题，产投集团充分借鉴先进地区经验，通过划转县区平台公司股权，迅速做大集团资产规模，加上有序推进市本级资产划转，资产规模连续三年呈几何级增长，从最初的7.5亿元，迅速壮大到目前的515亿元，成立不满三年即获得AA+主体信用评级。随后，又利用半年时间，成功发行首期10亿元私募公司债，实现了在资本市场的精彩亮相，拿到了资本市场通行证。

      一招盘活，满盘皆活，通过资产划转整合，不仅壮大了产投集团的资产规模，还将县级平台升格为市级平台子公司，打破了县区平台公司评级天花板，增强了县区平台融资能力，加上产投集团通过直接融资所筹措资金可优先支持相关县区项目，解决县区财政融资难题，充分发挥了集团化规模化效应，有力推动了市县两级经济发展。

      政企联合，助力乡村振兴。为助力卧龙区乡村振兴，产投集团联合卧龙区政府共同开展了卧龙区乡村振兴PPP项目，总投资8.9亿元，范围包括卧龙区6个乡镇及镇区周边55个行政村内的道路、桥梁、照明、塘堰、饮水、污水处理、河沟清淤、旱厕改造等工程，采用为TOT+BOT的运作方式，引导社会资本参与到公益性基础设施建设，有效缓解了政府财政资金压力。同时，政府、国企、金融机构、施工企业等项目参与主体之间联系更为紧密，提高了工作效率和质量保障。

      该项目的顺利实施，一方面高度契合了党中央国务院在“十四五”期间乡村振兴的战略布局，另一方面有助于改善广大农村人居环境，切实提高乡村居民的幸福感和获得感，为实现“农村美、农民富、农业强”的目标奠定了坚实基础。

      加强管理，延链补链强链。产投集团重点围绕供应链核心企业，以真实贸易为前提，对供应链上下游企业提供的综合性金融产品和服务，具有明显的社会效益、经济效益和经营收益。

      社会效益方面，帮助解决中小企业融资难、融资贵问题，有利于企业扩大生产销售、提高核心竞争力，帮助因资金周转问题陷入困境的企业重获新生。例如，曾经一度陷入停产困境的西峡县长土金属制品包装有限公司，供应链业务介入后，实现了“起死回生”。经济效益方面，企业通过供应链管理业务，实现信息流、物流、资金流的整合，加速整条供应链物流和资金流的运转，增加企业利润。同时，上、下游企业和银行联系更加紧密，一定程度上规避了凤险。经营收益方面，大规模采购可以压低进货的价格，还可获得部分企业贴息年化收益，提高产投集团的现金流。以牧原集团为例，产投集团投入2亿元，每年可以做6期，一年的现金流可以达到12亿元。值得一提的是，供应链业务的利润不会侵占服务企业原有利润，而是与企业共担风险，产融结合，真正帮助企业降本增效。

      退税“绿通”，纾困广大外贸企业。为帮助企业缩短出口退税周期，南阳市财政委托产投集团开展退税周转金业务，实行专户管理、专款专用。为使业务办理更加高效便捷，产投集团研发了线上业务办理系统，过去按正常程序，涉农外贸企业最快要一个月才能拿到出口退税款，现在压缩到在3个工作日内即可将退税周转金打入企业账户，快的甚至申请当天即可到账，极大缓解了企业资金压力。

      2020年以来，产投集团累计为38家外贸企业办理了736笔退税周转金业务，发放退税周转金27846万元，涉及出口货值37.7亿元。仅2022年1-6月份，就为15家农产品出口企业办理96笔退税周转金业务，发放退税周转金5236万元，涉及货物价值 7.3亿元，以实实在在的金融支持，架起外贸企业资金周转的“高速桥”，助力外贸企业跑出“加速度”，被外贸企业亲切地称为“及时雨”。

      外贸信贷，解中小企业燃眉急。河南外贸出口企业“多、小、散、弱”，部分企业由于资金问题“有单不敢接，有单无力接”。为了解决该类企业融资难题，产投集团以财政资金撬动金融杠杆，以真实贸易为融资背景，以风险补偿金为贷款增信手段，建立“政府+银行+企业+出口信保+产投集团”的合作和风险共担机制，调动银行贷款积极性，帮助南阳中小微外贸企业拓宽融资渠道、降低融资成本。

      在运营过程中，产投集团不断积累经验、改进工作，简化流程，增加专项资金，加大宣传力度，完善监督机制，严格把控业务风险，逐步降低政策享受门槛，扩大受益企业范围，引导金融机构优化配套产品设计，适应外贸企业“单多量小、周转较快”的多样化、个性化金融需求，为南阳外贸企业的稳健发展起到了保驾护航的积极作用。

按照市“观念能力作风建设年”活动办工作组统一安排部署，8月12日下午，组织集团在家领导班子成员和全体职工集中观看了南阳市“观念能力作风建设年”活动第六、七期作风问题暗访专题片。

    会议传达了市“观念能力作风建设年”活动领导小组办公室《关于对四起“躺平式干部”典型案例的通报》。

随后，观看了暗访专题片。专题片中曝光了职能部门之间推诿扯皮，个别工作人员服务意识不强、履职尽责不力，影响南阳营商环境等问题。观后，大家围绕专题片曝光的问题，结合工作实际，举一反三，深刻查摆，严肃整改。

会议强调，集团全体干部职工要警钟长鸣，引以为戒，对标对表，认真反思。一要加强理论学习，强化干部职工思想教育，增强纪律观念，加强党性锻炼，着力解决干部职工在作风方面存在的突出问题，爱岗敬业、忠于职守，高标准、高质量地做好本职工作，从思想上整改落实到位，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要强化对干部职工工作纪律、作风建设的监督教育，以更严的标准、更实的举措，着力提升干部职工的纪律意识和规矩意识。三要强化风险防控，建立健全各类管理制度，依据思想观念、能力作风上的问题，对集团现有制度进行全面清理、评估、修订和完善，推动管理规范化、科学化。

为推动“解放思想 更新观念”大讨论活动再掀高潮，按照“观念能力作风建设年”活动安排部署，6月29日和7月1日下午，南阳产业投资集团分两次组织开展杜绝“躺平式干部”专题测试。

测试考卷设置填空、选择、简答三种题型，内容涵盖了习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上第6次重要讲话，“躺平式干部”系列评论文章，市第七次党代会精神，市委关于“观念能力作风建设年”活动动员推进会、优化营商环境、万人助万企等会议精神。测试中，大家自觉遵守考场纪律、细致审题、认真答卷，过程严肃、井然有序。

    通过考试，加深了大家对“观念能力作风年”相关知识内涵的深入掌握，检验了在政治理论上的短板和不足。下一步，产投集团将以此次考试为契机，持续转变工作作风，拒绝“躺平”，主动站起来、动起来、跑起来，推动“观念能力作风建设年”活动取得真实效。

6月22日下午，产投集团组织召开“观念能力作风建设年”作风问题暗访专题片曝光问题以案促改会议。

会议上宣读了《关于围绕市“观念能力作风建设年”活动领导小组办公室作风问题暗访专题片曝光问题开展以案促改的通知》。并对以案促改工作进行安排部署，本次以案促改工作从6月22日开始，到8月22日结束，整个过程包括查摆剖析和整改提高两个阶段。

会议指出各部门、各子公司要对暗访专题片中存在的作风、履职尽责、观念、管理、担当作为等方面问题，深入查摆，对发现的问题和不足，列出清单，建立台账，制定整改措施，明确整改责任人，建章立制堵塞漏洞，确保以案促改工作扎实推进、取得实效。

下一步，产投集团将持续开展大讨论大反思大提升活动，从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根，点到穴位、改到关键，全面提升工作效率和服务水平，擦亮叫响“产投效率”“产投速度”“产投服务”品牌，以高质量的产业发展助推南阳经济繁荣、腾飞。

    2022年6月17日下午，南阳产业投资集团召开企业合规培训会，会议由集团党委委员、监事会主席刘鑫主持，集团领导班子、机关全体职工、各子公司风控法务分管领导及业务骨干参加会议，河南金学苑律师事务所马良、郑文君两位律师做了专题讲座。

    培训会上，马良、郑文君两位律师围绕“什么是国企合规”“为什么要全员合规”以及“如何在招标、采购、投资并购、对外担保等环节做到合规”等问题做了深入浅出的讲解，系统梳理了企业合规需要遵守的法律法规和相关监管政策，提出了合规管理、风险应对的思路和要求。

    在问答互动环节，集团党委委员、总经理谢先庆及其他与会同志结合实际工作中遇到的困难和问题，向主讲律师提问请教，两位律师从专业的角度一一进行了分析和解答，使同志们对工作中经常遇到的堵点、难点、风险点问题有了更加清晰的把握，对于依法合规开展业务有了更加深刻的认识。

    刘鑫指出，依法合规是企业在经营管理活动中应坚持的基本底线，更是企业高质量发展的必由之路。产投集团作为国有企业，在激烈的市场经济环境下，必须主动加强合规管理，控险固效，对内增强软实力、对外提升竞争力。

    刘鑫强调，做好风控工作，一是要认真学习研究行业相关的法律法规、监管政策，保障业务合规操作，安全运行；二是要严格遵守公司章程、内部规章制度，履行好本部门、本公司的合规义务；三是要形成良好的工作作风，自觉规范、约束自身的从业行为，廉洁自律，将合规意识落实在实际行动中。